到2025年,全国地表水优良水体比例达到85%
——华宏农堂
“十四五”时期,不单纯追求以水环境理化指标评价为主的优良水体比例,不鼓励各地设定过高的水质目标,将工作重心放在巩固工作成果、提升工作质量上。
近日,生态环境部、发改委、财政部、水利部、林草局等5部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》(简称《规划》)。
2023年4月21日,生态环境部水生态环境司负责人介绍,“十四五”时期,不单纯追求以水环境理化指标评价为主的优良水体比例,不鼓励各地设定过高的水质目标,将工作重心放在巩固工作成果、提升工作质量上。
该负责人介绍,2022年,长江干流国控断面连续三年全线达到Ⅱ类水质,黄河干流国控断面首次全线达到Ⅱ类水质。
“但是,我国水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,与美丽中国建设目标要求仍有不小差距,水环境质量改善不平衡不协调问题突出,河湖生态用水保障不足,水生态破坏问题凸显,水生态环境风险依然较高。” 该负责人说。
该负责人表示,《规划》充分衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》目标任务,合理设立“十四五”水生态环境目标,到2025年,全国地表水优良水体(Ⅰ~Ⅲ类)比例达到85%,较2020年提高1.6个百分点,水环境质量保持持续改善势头。
据介绍,在目标设置方面,《规划》共设置了11项指标,其中,3项为约束性指标,8项为预期性指标。3项约束性指标包括“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水劣Ⅴ类水体比例、县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例”,其中,“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”列入“十四五”规划纲要确定的约束性指标。
水环境方面,着力推进水环境质量持续改善。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%,地表水劣Ⅴ类水体基本消除,县级城市建成区黑臭水体基本消除。
在水资源方面,着力推进重点河湖生态用水逐步得到基本保障,354条(个)河湖要达到生态流量要求。在水生态方面,着力推进河湖生态保护修复取得突破,河湖水生生物完整性指数持续改善,力争127个河湖水体重现土著鱼类或土著水生植物。
《规划》还明确了“试点先行,全面推进”的工作原则,鼓励有条件的地区先行先试,力争在面源污染防治、水生态恢复等方面率先取得突破,带动水生态环境保护工作整体推进。